Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день противодействия коррупции. Эта дата связана с принятием Конвенции ООН против коррупции, участниками которой в настоящий момент являются 158 государств. Российская Федерация ратифицировала конвенцию в 2006 году. Базовым документом по реализации антикоррупционной конвенции стал федеральный закон «О противодействии коррупции».
По официальным данным с начала 2013 года размер ущерба, причиненного в результате коррупционных преступлений, превысил 10 млрд рублей, и борьбу с этой бедой России решено усилить. Указом президента Владимира Путина на базе Управления по вопросам госслужбы и кадров создана новая антикоррупционная структура, возглавил ее кандидат юридических наук Олег Плохой.
Среди задач созданной структуры - контроль за исполнением законов в антикоррупционной сфере, подготовка предложений по противодействию коррупции в госорганах, законодательные инициативы. Новая важнейшая задача: наладить взаимодействие госорганов и органов местного самоуправления в их борьбе с взяточничеством.
ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?
Под коррупцией (от лат. coiruptio - разламывать, портить, повреждать) как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще. (Словарь иностранных слов. М., 1954).
Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции) следующее. Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица, (часть 1 статьи 1 Закона о противодействии коррупции).
Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности российской полиции. Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений. Особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
ВИДЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Дисциплинарные правонарушения (Частью 3 статьи 15 Закона о службе предусмотрено, что за нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьями 47, 49 – 51 Закона о службе налагаются дисциплинарные взыскания); обязанность государственных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - статья 8 Закона о противодействии коррупции и обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений - статья 9 Закона о противодействии коррупции.
Административные правонарушения (Мелкое хищение - статья 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП) (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты); Нецелевое расходование бюджетных средств -статья 15.14 КоАП; Незаконное вознаграждение от имени юридического лица -статья 19.28 КоАП; Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего) статья 19.29 КоАП и др.).
Преступления: (злоупотребление должностными полномочиями - статья 285 УК РФ); незаконное участие в предпринимательской деятельности - статья 289 УК РФ (Состав данного преступления имеет место в том случае, если незаконное участие в предпринимательской деятельности было непосредственно связано с предоставлением этой организации льгот (например, налоговых, экспортных), преимуществ (например, в участии в аукционе) или иного покровительства); получение взятки - статья 290 УК РФ; дача взятки - статья 291 УК РФ); служебный подлог - статья 292 УК РФ; провокация взятки либо коммерческого подкупа - статья 304 УК РФ; подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика - часть 1 статьи 309 УК РФ.
Важно знать!
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
- дача взятки должностному лицу наказываются штрафом в размере до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки. (ст. 291 УК РФ);
- получение взятки должностным лицом наказываются штрафом в размере до стократной суммы взятки, либо лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки (ст. 290 УК РФ);
- посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя наказывается штрафом в размере до девяностократной суммы взятки, либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки (ст. 291.1);
- лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральными законами.
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Что делать, если Вам предлагают взятку?
Муниципальные служащие обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения в порядке, предусмотренном постановлением администрации Всеволожского муниципального района от 27.02.2009 «О порядке уведомления муниципальными служащими администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области главы администрации об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений».
Невыполнение муниципальным служащим этих требований является правонарушением, влекущим увольнение с муниципальной службы либо привлечение к административной, уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не берите и не давайте взяток!
Важно понимать, что в коррупции всегда присутствуют две стороны. Нарушает закон не только человек, берущий взятку, но и тот, кто ее предлагает.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением каких-либо ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т.д.).
Для того чтобы граждане не мирились с коррупцией, нужно больше знать о том, какой материальный и моральный ущерб наносит она не только государству и обществу в целом, но и каждому отдельному человеку. Так, коррупция в сфере образования неизбежно приводит к снижению его качества. Зачем хорошо учиться, если оценки можно просто купить?
Но все же главное, что может остановить от преступления, - это сознание неотвратимости наказания.
Не оставайся равнодушным
Борьба с коррупцией начинается с обычного человека, который небезразличен к проблеме. Ведь потворствовать этому процессу можно и равнодушным отношением. Здесь особо необходима помощь общественности, людей с высокой гражданской сознательностью, тех, кто не может мириться со злоупотреблениями и беззаконием.
Вот примеры преступлений коррупционных проявлений:
27.02.2015г около 17.00 гр. И, прибыл в служебный кабинет МО МВД РФ "Шолоховский" к эксперту ЭКО, и имея умысел на дачу взятки за совершение заведомо незаконного действия передал взятку в сумме 500 ДОЛ. США (30355 РУБ).
По данному факту Шолоховским МСО СУ СК РФ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. Приговором Шолоховского районного суда гр. И был осужден на 2 года 6 месяцев, и штрафу в сумме 460000 руб.
28.08.15 около 13:20 гр. К. находясь в служебном кабинете №1 отдела полиции ст. Казанская МО МВД России «Шолоховский» передал взятку в виде денег в сумме 10000 руб. заместителю начальника отдела полиции.
По данному факту Шолоховским МСО СУ СК РФ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. В настоящее время Шолоховский районный суд рассматривает дело в отношении гр. К.
Чтобы пресечь деятельность взяточника, надлежит обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в дежурную часть МО МВД России «Шолоховский», либо в кабинет № 9 группы экономической безопасности и противодействия коррупции (тел. 21-3-81)
В беседе с оперативниками ГЭБиПК гражданин будет проинструктирован о том, что ему делать дальше, чтобы вывести преступника на чистую воду.
Помните: правоохранительные органы располагают широчайшим спектром возможностей по борьбе с коррупцией, но без обращений и активной помощи граждан эта борьба значительно замедляется!
«Проклят, кто берет подкуп, чтоб убить душу и пролить кровь невинную! И весь народ скажет: Аминь!»
(Библия, Второзаконие, глава 27, стих 25)
«Дающий взятку и берущий взятку оба окажутся в адском пламени»
(Хадис Пророка Мухаммада, Сборник «Сады благонравных» имама Ан-Навави)
«Не извращай закона... и не бери даров; ибо дары ослепляют глаза мудрых и извращают дело правых»
(Тора, Дварим, 16.19-20)
информация предоставлена штабом
МО МВД России «Шолоховский»